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地方自治体におけるYouTube広告活用ガイド

作成者: 郡健人|Apr 27, 2026 1:55:57 AM

YouTube広告が注目される背景

近年、YouTubeは急速な成長を遂げており、多様なユーザー層にリーチ可能なプラットフォームとして注目されています。
地方自治体にYouTube広告が適している理由を、プラットフォームの成長や視聴環境の変化という観点から解説します。

急成長中のプラットフォーム

YouTubeの強みは、特定世代に偏らず、地方自治体が対象とする住民層・生活者層に幅広く接触できる点です。

18歳以上の国内月間ユーザーは7,370万人、45〜64歳でも2,740万人(同世代人口の79%)と、自治体広報で重要な中年層にも十分リーチできる水準です。

項目 内容
ユーザー層 10代から60代以上まで幅広く利用。
特に若年層(15〜34歳)に人気。
日本国内の月間ユーザー数(18歳以上) 7,370万人以上
日本国内の月間ユーザー数(45~64歳) 2,740万人
※これは同世代人口の79%にあたる

参考

テレビ視聴環境の変化と「コネクテッドTV」の台頭

近年、人々のテレビ視聴スタイルは劇的な変化を遂げています。

従来の地上波のリアルタイム視聴は減少傾向にある一方で、スマートテレビなどのコネクテッドTVでYouTubeを視聴する行動が定着しつつあります。

結果として、YouTube広告はスマホだけの広告ではなく、家庭内の大画面で接触される広告にもなっています。

さらに、YouTube広告では、従来のテレビCMのように広く一斉にではなく、地域や条件を絞りながら接触を図れます。

つまり、限られた公費の中でも「必要な人に、必要なタイミングで」届ける設計が可能になるのです。

ポイント 内容と自治体広報へのメリット
放送からオンデマンドへ 地上波の視聴時間は減っていますが、テレビ端末自体の稼働時間は減っていません。視聴者は「見たい時に見たい動画(YouTube等)」をテレビ画面で選ぶスタイルに移行しています。
コネクテッドTVの普及 多くの世帯でスマートテレビが導入され、YouTube視聴の約4分の1がテレビ画面経由というデータもあります。
「テレビ離れ」層への到達 若年層を中心に地上波をほとんど見ない層が増えていますが、彼らもYouTubeは日常的に視聴します。YouTube広告なら、従来のテレビCMでは届かなかった層へ確実にリーチできます。
戦略的な予算配分 地上波テレビCMは多額の費用が必要ですが、YouTube広告ならコネクテッドTV(テレビ画面)に限定して、少額から「市内の世帯」といった配信が可能です。

参考

YouTube広告を導入するメリット

地方自治体がYouTube広告を導入するメリットを、YouTube広告の機能性の面から解説します。

  • 少額予算で開始可能
  • 短期間でのスポット配信が可能
  • 地域を絞った精緻なターゲティングが可能
  • 動画ならではの情報伝達量
  • 多様な広告フォーマット
  • 国内外への情報発信

少額予算で開始可能

地方自治体がYouTube広告を導入する際の最大のメリットの一つは、少額予算からでも始められる柔軟性にあります。

従来のマス媒体のように、まとまった初期投資を前提とせず、視聴回数やクリックなどの費用対効果を見ながら段階的に運用規模を調整できるため、導入のハードルが低い点が評価されています。

そのため、小規模で試験的に配信 → 結果を庁内で共有 → 次年度・次施策で拡張といった進め方が可能になります。

短期間でのスポット配信が可能

YouTube広告の大きなメリットの一つに、短期間のスポット配信が可能な点があります。

地方自治体の広報活動では、季節イベントやキャンペーン、防災情報の周知など、タイミングを逃さずに効果的に情報を届けることが重要です。
YouTube広告は配信期間を自由に設定できるため、必要な期間だけ集中して動画を配信でき、無駄なコストを抑えつつ効率的な広報が行えます。

地域を絞った精緻なターゲティングが可能

YouTube広告では、地域を絞ったターゲティングが可能です。特定の地域や都市に住むユーザーにピンポイントでアプローチできるため、地元のビジネスやイベント、地方自治体のキャンペーンなどに最適です。

たとえば、ある地域で開催されるフェスティバルの告知をする際、その地域の住民だけに広告を配信することで、無駄を省きつつ効果的な情報伝達が実現します。

動画ならではの情報伝達量

動画には、文字や静止画に比べて、短時間で多くの情報を伝えやすく、内容理解を促しやすいという大きなメリットがあります。

観光なら「雰囲気」、移住なら「暮らしの具体」、採用なら「職場の空気」、防災なら「行動手順」のように、自治体施策は動画との相性が良いテーマが多く、YouTube広告はそれを“必要な人にだけ届ける”手段になり得ます。

テキストでは伝わりにくい「雰囲気」や「具体性」を直感的に理解させることができるため、自治体施策と非常に相性の良い媒体です。

多様な広告フォーマット

YouTube広告は多様なフォーマットが用意されており、目的や予算に応じて効果的に配信できる柔軟性が特徴です。

以下の表に、主要なYouTube広告フォーマットの種類と特徴をまとめました。

広告フォーマット 特徴 自治体PRへの活用例
スキップ可能インストリーム広告 5秒後にスキップ可能。視聴者の関心に合わせて視聴が続くため費用対効果が高い。 観光スポットやイベントの魅力を短時間で伝えるプロモーション。
スキップ不可インストリーム広告 15-60秒の動画でスキップ不可。視聴者に確実にメッセージを届けられる。 重要な防災情報や緊急告知など、確実に住民に伝えたい情報の配信。
インフィード動画広告 YouTube検索結果、関連動画の横、モバイルホームページに表示。サムネイルとテキストで構成され、クリックで動画再生。 「◯◯市 観光」などの検索結果に表示し、能動的に情報を探している人にリーチ。移住促進や観光案内に効果的。
バンパー広告 6秒の短尺動画でスキップ不可。印象付けや認知拡大に効果的。 地域のブランドイメージ向上や防災啓発の簡潔なメッセージ発信。
マストヘッド広告 YouTubeトップページに最大30秒表示される大型広告。高い視認性で一斉周知に最適。 新しい観光キャンペーンの開始時や大規模イベント(万博、オリンピック関連など)の告知。
YouTubeショート広告 Shortsフィード内に表示される縦型動画広告。モバイル最適化されており、即座にスキップ可能。 若年層向けの地域PR。観光地の魅力やイベント情報を縦型の短い動画で訴求。Z世代やミレニアル世代へのリーチに最適。

参考

国内外への情報発信

YouTubeは世界中で利用されているプラットフォームであり、地方自治体が地域の魅力や情報を国内外に発信する際に非常に効果的なツールです。

特に地方自治体にとって、従来のローカルメディアだけでは届きにくかった海外の潜在的な観光客や移住希望者にリーチできる点が大きなメリットとなります。

以下の表は、YouTube広告を活用した国内外への情報発信の特徴とそのメリットをまとめたものです。

特徴 説明 自治体PRにおける活用例
グローバルなリーチ力 YouTubeは世界中で利用されており、多言語対応も進んでいるため、幅広い視聴者に情報を届けられる。 海外からの観光客誘致や国際交流イベントの告知。
多言語対応 字幕や多言語音声の追加が可能で、地域のPR動画を複数言語で配信し、外国人視聴者への理解促進に役立つ。 英語や中国語など、主要言語でのPR動画制作と配信。
24時間365日の情報発信 インターネットを介して常時アクセス可能なため、時間や場所を問わず地域の情報を発信し続けられる。 海外の潜在的移住者や観光客がいつでも情報を確認可能
コスト効率の良い国際PR 従来の国際広告に比べて、工夫次第で広範囲に情報を配信できるため、地方自治体でも導入しやすい。 国際的な旅行フェアやオンラインイベントの告知に活用。

地方自治体におけるYouTube広告の活用事例

実際にEWMが支援した実績を紹介します。

東京都総務局人権部|人権啓発映像のYouTubeインストリーム広告を配信

東京都総務局人権部様が管理する「東京都人権部チャンネル」に掲載された8本の動画を、 それぞれ10万回再生することを目標として、YouTubeインストリーム広告を中心に広告配信を実施しました。

都内の18歳以上で「人権に興味がある」、「政治に興味がある」などの各セグメントを整理し当てはまるユーザーを対象に広告を配信。

さらに、インプレッション、動画再生数が大きく伸びたターゲットを特定し広告配信を調整することで効果的に広告を配信を行いました。

その結果、目標の「各動画10万回再生」を達成することができました。

実績:人権啓発映像のYoutubeインストリーム広告を配信

YouTube広告開始までのステップ

YouTube広告開始までの主要な手順を「アカウント作成」「広告キャンペーンの構成」「予算設定と配信スケジュール」「効果測定とレポート」の4つの段階に分けて解説します。

アカウント作成

YouTube広告を効果的に運用するためには、まず基盤となるGoogleアカウントの取得から始まり、YouTubeチャンネルの開設、さらに広告運用を管理するGoogle広告アカウントの作成を行う必要があります。

以下の表は、アカウント作成における主要なステップとポイントをまとめたものです。

ステップ 具体的内容 ポイント
Googleアカウントの取得 自治体名義でGoogleアカウントを作成し、公式な情報発信の基盤とする。 既存のアカウントを利用する場合は、セキュリティや管理権限に注意すること。
YouTubeチャンネルの開設 Googleアカウントに紐づけて公式YouTubeチャンネルを作成する。 自治体名や地域名を含めた分かりやすいチャンネル名に設定し、信頼性を確保する。
Google広告アカウントの作成 YouTube広告を運用するために必要なGoogle広告アカウントを新規または既存アカウントで作成。 広告管理用に専用アカウントを用意し、管理者権限を複数の担当者で共有することが望ましい。
管理権限の共有と設定 複数の自治体職員にアカウントの管理権限を付与し、運用の継続性と安全性を確保する。 権限は必要最低限に設定し、不正アクセス防止に努めること。

広告キャンペーンの構成

YouTube広告を効果的に運用するためには、広告キャンペーンの構成をしっかりと設計することが重要です。

以下の表にて、広告の目的設定からターゲット選定、広告フォーマットの決定、配信地域や期間の設定など、キャンペーン構成の主要なポイントをまとめています。

項目 内容と自治体向けポイント
広告の目的設定 地域の観光振興や移住促進、防災啓発、人材募集など、明確な目的を設定し、それに沿ったメッセージやクリエイティブを用意することが重要です。目的に合わせてKPIを設定し、効果的な運用を目指します。
ターゲットの選定 年齢層、性別、地域、興味関心などの細かいターゲティングを設定し、自治体が伝えたい情報を的確に届けます。特に地域住民や潜在的な移住希望者、観光客などターゲット層を明確にすることがポイントです。
広告フォーマットの決定 スキップ可能動画広告やバンパー広告、ディスプレイ広告など、目的と予算に応じた適切な広告形式を選択。
自治体のPR内容に最適なフォーマットを選ぶことで費用対効果を高めます。
配信地域の設定 自治体のターゲットエリアを明確にし、地域限定配信や国内外への広範囲配信を使い分けます。地域の特性やPR目的に応じて配信地域を最適化することが重要です。
配信期間の設定 イベント開催時期やキャンペーン期間に合わせて配信期間を設定。短期間のスポット配信も可能で、タイムリーな情報発信に活用できます。
キャンペーン構成のポイント 広告グループや広告セットを使い分けて複数のターゲットやクリエイティブを試験的に配信し、効果を比較検証することが効果的です。柔軟な調整で最適化を図ります。
自治体向けの最適化 自治体の広報活動に特化し、地域の特性やPR目的に合わせた細やかな設定を行うことで、効率的かつ効果的な広告運用が可能となります。

予算設定と配信スケジュール

地方自治体がYouTube広告を効果的に運用するためには、予算設定と配信スケジュールの計画が重要です。

以下の表に、予算設定と配信スケジュールの主要なポイントを整理しました。

ポイント 内容と自治体向けの解説
予算設定の基本 少額から始められるYouTube広告の特性を活かし、試験的に配信しながら効果を確認し、必要に応じて予算を増減させる柔軟な運用が望ましい。
1日の予算管理 1日あたりの予算上限を設定し、配信期間中の費用をコントロール。急激な予算消化を防ぎ、安定した広告配信を維持する。
配信期間の設定 イベントやキャンペーンのタイミングに合わせて、最適な配信期間を決める。短期間のスポット配信も効果的に活用可能。
スケジュールの柔軟性 配信開始後も状況に応じて予算や期間を調整可能。効果が高い場合は予算増額、低い場合は配信停止など柔軟な対応を行う。
地域別配信の工夫 自治体のターゲット地域を明確にし、地域ごとの反応を見ながら予算配分や配信量を調整することで、より効果的な広告運用が可能。

効果測定とレポート

YouTube広告の効果測定とレポート作成は、自治体の広告運用において極めて重要なプロセスです。適切な測定と分析を行うことで、広告の成果を正しく評価し、次の施策に活かすことが可能になります。

評価指標 内容 自治体での活用ポイント
視聴回数 動画広告が再生された回数。広告のリーチや認知度の基本的な指標。 地域の認知度向上状況を把握し、配信対象の効果検証に活用。
視聴維持率 動画のどの程度まで視聴されたかを示す割合。視聴者の関心度を測る。 動画内容の魅力や訴求力の評価、クリエイティブ改善の指標として活用。
クリック率(CTR) 広告のクリック数を表示回数で割った割合。興味関心の度合いを示す。 リンク先の誘導効果を測定し、誘導先の改善やターゲティング変更に活用。
コンバージョン数 広告を通じて資料請求や問い合わせなどの具体的なアクションが発生した数。 地域活性化につながる具体的な成果の評価に重要。外部ツール連携が必要な場合もある。
エンゲージメント率 いいねやコメント、共有などの視聴者の反応の割合。 視聴者の興味・関心の深さを把握し、動画内容の改善や次回動画の企画に活用。

効果測定のデータをもとにレポートを作成する際は、以下のポイントを押さえることが重要です。

  • 自治体の広報目的や広告キャンペーンの目標に即した指標を選定する。
  • 定量データだけでなく、定性的な視点や地域の状況も併せて評価する。
  • 関係者が理解しやすいグラフや表を用いて、見やすく分かりやすい報告を心掛ける。
  • 改善点や次の施策への提案を具体的に示すことで、運用のPDCAサイクルに役立てる。

また、効果測定は一度きりではなく、継続的に実施し改善を図ることが成功の鍵です。以下のステップでPDCAサイクルを回すことが推奨されます。

失敗しないための第一歩は「プロへの相談」

YouTube広告は少額から始められる一方で、「動画の最初の5秒で何を伝えるか」「どの指標を成功と見なすか」という設計を誤ると、期待した効果は得られません。

EWMでは、官公庁・自治体での支援実績が豊富にあります。

  • 「予算内でどれくらいの視聴が見込めるかシミュレーションしてほしい」
  • 「過去の自治体成功事例を詳しく知りたい」

どのような些細なご相談でも構いません。地方自治体の課題に合わせた最適なプランをご提案いたします。